德州乐陵生物质颗粒燃料无污染-欢迎您正是由于秸秆综合处理成本较高、收益受限，纯粹的市场化模式相对较少，对政府补贴的依赖程度较大。采访中，依兰县利民秸秆回收有限公司负责人苏尧就表示，企业享受每吨100元的秸秆处理补贴，如果没有补贴，企业效益会下降一半，肯定不能做得太大。

　　对此，山东鸿方能源有限公司一些基层干部认为，　　政府还对棕榈油项目提出了更严格的可持续发展要求。在2017年3月，38%的“general wood”产能实际上是计划中的棕榈油项目。2018年4月，日本自然资源与能源厅(Agency for Natural Resources and Energy)更新了获得FIT支持的生物质能源项目指南，并对液体生物质项目引入了更严格的可持续性和可追溯性标准。在印度尼西亚和马来西亚，棕榈油认证仍然非常有限，这意味着获取大量经过认证的棕榈油将非常具有挑战性(而且成本高昂)。2017年，马来西亚约17%的种植面积通过了RSPO认证，印度尼西亚为15%。通过补贴带动秸秆综合利用，是目前秸秆综合处理中的重要模式，但同时也容易让一些主体产生“有补贴就上，没补贴就撤”的短期行为，需要在市场化与政府补贴之间找好“平衡点”。

　　构建多赢局面

　　有关人士认为，　　随后，记者跟随徐铁华来到该公司的生物质固化燃料生产基地，厂房里两台机器正高速运转，大货车运来的木屑被装入机器设备里，不到一分钟即变成高密度的固化燃料。“节能环保型生物质成型燃料是将生物质（包括农作物秸秆、林下废弃物等）用机械压制成型的一种可再生能源。”徐铁华说，生物质固化燃料具有体积小、密度大、热值高等特点。从燃烧效果看，1.4吨生物质固化燃料相当于1吨标准煤。从长远看，秸秆综合处理要以政府引导为组织手段，以行之有效的市场化商业模式为基础，以科学有效的利用技术为支持，构建一套运行有序、完善的秸秆综合利用体系，促进政府、农业经营主体、市场主体“多赢”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。　生物质发电成本从2010年以来保持稳定，一直维持在0.07美元／kwh， 而光伏、光热、海上风电等可再生能源发电成本均有大幅的下降；，因此，生物质发电需要从原料收集、电站运维等多个角度降低生物质电站成本，以提升生物质发电的行业竞争力。基层干群认为，应采取疏堵结合等方式，加大有关政策支持力度，采取多元化补贴方式、引进社会资本力量、探索秸秆综合处理机械区域协调制度等方式，帮助秸秆处理度过“过渡期”。

　　山东鸿方能源有限公司尤其是对于部分企业过于依赖政府补贴问题， 为在京津冀地区推广使用生物柴油，建设京津冀地区地沟油制生物柴油产业链，12月1日，在由中国清洁能源行业协会（筹备处）、北京清洁能源行业协会生物柴油分会联合北京市市容环境卫生协会有机废弃物处理专业委员会、中关村企业信用促进会生物能源专业委员会、全国生物柴油行业协作组召开的“2018年中国清洁能源行业年会生物柴油论坛”上，“京津冀废弃油脂生物柴油产业联盟”和“京津冀废弃油脂和生物柴油产业基金”宣布筹备设立。可采取以奖代补、税收减免等方式，促进优质秸秆综合处理企业和项目良性发展，避免项目盲目上马。

　　二是及时疏通市场主体的“瓶颈”。采访中，有关人士向本刊记者建议，可建立稳定的资金投入渠道，有针对性地引进社会资本力量，　　“对于粪污的处理和施肥管理都有明确的规定，什么时候用？用多少？哪块地用？哪种作物用？都有明确的规定和强制性的要求。粪污处理方面，会根据农场土地面积和消纳能力来决定饲养量，比如每公顷头猪9到15头，鸡是1900到3000只，鸭是450只，如果自有耕地无法消纳相应的禽畜类粪便，就必须要签订和提供相应的合同，谁帮助你消纳？谁帮助你处理？”专家举例说。帮助有潜力的企业及项目融资。同时加大对秸秆综合利用科研工作的支持力度，在项目立项、科技成果转化等方面给予优惠政策，促进通过科技手段产生有竞争力的项目。

　　三是统筹利用好机械力量。　　几年来，九台区累计投入资金1.5亿元，整合各类资金24亿元，用于秸秆综合利用，秸秆综合利用水平不断提高。2017年，秸秆产生量132万吨，可收集量100万吨，综合利用量81万吨；2018年，秸秆产生量129万吨，可收集量117万吨，综合利用量103万吨，2018年秸秆综合利用率比2017年提高7个百分点。对于部分地区机械力量相对不足，在适度加大机械补贴力度的同时，可探索秸秆综合处理机械区域协调制度，加强垦区和地方县市之间秸秆处理机械的跨区域流动。同时以适度规模化经营为抓手，整合机械力量资源。

四是因地制宜制定秸秆综合利用方案。　　“牛粪效益高于牛奶效益”，这是合浦东园家酒厂创造的一大奇迹。据了解，该厂自2006年开始投入巨资兴建大中型沼气池群，还在全区率先建成并投入使用150千瓦沼气发电机组和750升沼气锅炉，至今已建成和投入使用100-200立方米沼气池60多座，解决厂内600多名职工的炊事用燃气。2009年利用沼液沼渣开发生产不同用途的EM生物菌肥系列产品，产销量达到1500吨，年产值超过600万元。今年以来，该厂成立的广西合浦东园生态农业科技有限公司进一步利用牛粪和沼渣为主要原料，经过接种有益微生物发酵，生产固体微生物有机肥。项目完全实施后，每年可产微生物有机固体肥6万多吨，产值1亿多元。在目前已经采取系列措施的基础上，将确有秸秆处理难度的地区划为综合处理“缓冲区”。可将实在无法处理的秸秆集中放到村屯指定地区，防止出现因秸秆无法处理影响春耕生产等情况。